Varsayılan değerler ile gerçek emisyonlar

SKDM beyanındaki her ürün bir gömülü emisyon rakamı taşır ve bu rakam iki yoldan biriyle elde edilir. Gerçek değerler üretimi yapan tesisin kendi izleme verisinden gelir. Varsayılan değerler her ürün ve menşe ülke için Komisyon tarafından yayımlanır ve gerçek değerlerin kullanılmadığı durumlarda geçerlidir.

Tercih tesis ve ürün bazında yapılır; şirket bazında değil, beyan bazında da değil. Bir üretici yakından izlediği bir ürün için gerçek değer bildirip bir diğeri için varsayılana dönebilir ve ikisi aynı beyanda yer alabilir.

Gerçek değerler, üreticinin öylece beyan ettiği bir rakam değildir. Tesiste uygulanan bir izleme metodolojisine, rakama nasıl ulaşıldığını gösteren kayıtlara ve beyan sunulduktan sonra da incelemeye dayanan belgelere dayanır. Hesaplama yöntemleri, Komisyon'un gömülü emisyon hesabına ilişkin uygulama tasarrufuyla belirlenir.

Pratik ölçüt, rakamın talep hâlinde belgelenebilir olup olmadığıdır. İzleme verisine ve belgelenmiş bir yönteme geri götürülemeyen bir sayı gerçek değer değildir ve doğan risk üreticiye değil, beyan sahibine yüklenir.

Varsayılan değerler geri dönüş noktasıdır. Gerçek verinin bulunmadığı, eksik olduğu veya belgelenemediği durumlarda uygulanır. Her ürün ve her menşe ülke için yayımlanır; elektrik ise diğerlerinden ayrı ele alınır.

Varsayılanlar tasarım gereği ihtiyatlıdır. Emisyonu olduğundan düşük göstermeyecek şekilde belirlenir; bu da gerçekten düşük karbonlu bir üretim yolu olan üreticinin, kendi belgelenmiş rakamları yerine varsayılanlarla raporlaması hâlinde genellikle daha kötü durumda kalması demektir.

Karşılaştırma aritmetiktir. Sertifikalar beyan edilen gömülü emisyona karşılık teslim edilir; dolayısıyla daha düşük bir rakam, aynı hacim için daha az sertifika demektir. Soru, varsayılan değer ile üreticinin kendi rakamı arasındaki farkın, o rakamı izleme, belgeleme ve doğrulatma maliyetini karşılayacak kadar geniş olup olmadığıdır.

Üreticinin üretim yolu varsayılana yakın ya da onun üzerinde konumlanıyorsa varsayılanlar daha ucuz ve daha basittir; bunu seçmek meşru bir cevaptır. Belirgin biçimde altında konumlanıyorsa gerçek veri harcanan emeği geri öder; fark ne kadar geniş ve hacim ne kadar büyükse bunu o kadar hızlı yapar.

Hangi yol kullanılırsa kullanılsın, beyan hangisinin kullanıldığını kaydeder. Belirleme yöntemi, her ürün için emisyon rakamının yanında yer alır ve Kayıt Sistemi'ne o rakam için hangi kanıt standardının geçerli olduğunu bildirir.

Ürünler arasında yöntem karışımı taşıyan bir beyan olağandır ve beklenir; kabul edilemez olan, rakamın arkasındaki kanıtla çelişen bir yöntem işaretidir. Rehber 05 doğrudan ve dolaylı emisyon kavramlarını bütünüyle ortaya koyar.