अकादमी
गाइड 06
CBAM शब्दावली
बीस मुख्य CBAM शब्द, नियामकीय संदर्भ के साथ परिभाषित।
समूह 01
मूल अवधारणाएँ
- CBAMRegulation (EU) 2023/956
- EU कार्बन सीमा समायोजन तंत्र, जो चुनिंदा आयातों में अंतर्निहित कार्बन पर मूल्य लगाता है ताकि वह घरेलू उत्पादन की EU ETS कार्बन लागत के अनुरूप हो। यह EU के बाहर कार्बन-गहन वस्तुओं के उत्पादन की प्रेरणा को समाप्त करके कार्बन रिसाव को रोकता है।
- EU ETS
- EU उत्सर्जन व्यापार प्रणाली, वह कैप-एंड-ट्रेड बाज़ार जो EU के भीतर स्थित प्रतिष्ठानों के लिए कार्बन मूल्य निर्धारित करता है। CBAM प्रमाणपत्रों की कीमतें इसके साप्ताहिक औसत नीलामी मूल्य से जुड़ी होती हैं।
- CBAM प्रमाणपत्र
- एक इकाई जिसे अधिकृत CBAM घोषणाकर्ता घोषित अंतर्निहित उत्सर्जन के एक टन CO₂e को कवर करने के लिए अभ्यर्पित करता है। प्रमाणपत्र आयोग से EU ETS का अनुसरण करने वाली कीमत पर खरीदे जाते हैं।
- सीमा-मान
- प्रति आयातक प्रति वर्ष CBAM वस्तुओं की 50-टन द्रव्यमान-आधारित डी मिनिमिस मात्रा, जिससे नीचे यह दायित्व लागू नहीं होता। इसने 2025 के सरलीकरण के अंतर्गत पहले की €150 प्रति-खेप छूट का स्थान लिया।
- चरणबद्ध प्रवेश अवधि
- 2026-2034 की वह क्रमिक वृद्धि अवधि जिसमें प्रमाणपत्रों की आवश्यकता वाले अंतर्निहित उत्सर्जन का हिस्सा एक छोटे अंश से बढ़कर 100% हो जाता है। यह EU ETS के अंतर्गत नि:शुल्क आवंटन की वापसी को प्रतिबिंबित करता है।
समूह 02
उत्सर्जन
- अंतर्निहित उत्सर्जन
- किसी वस्तु के उत्पादन में उत्सर्जित ग्रीनहाउस गैसें, जो प्रति टन उत्पाद के रूप में व्यक्त की जाती हैं। इन्हें प्रत्यक्ष और, जहाँ आवश्यक हो, अप्रत्यक्ष रूप में रिपोर्ट किया जाता है।
- प्रत्यक्ष उत्सर्जन
- उत्पादन प्रक्रिया से स्वयं तथा स्थल पर उपभोग की गई ऊष्मा से होने वाले उत्सर्जन। ये प्रत्येक कवर किए गए क्षेत्र में प्रमाणपत्र दायित्व में गिने जाते हैं।
- अप्रत्यक्ष उत्सर्जन
- उत्पादन में प्रयुक्त बिजली से होने वाले उत्सर्जन, चाहे वह कहीं भी उत्पादित हुई हो। ये कुछ क्षेत्रों में रिपोर्टिंग के दायरे में आते हैं, सभी में नहीं।
- डिफ़ॉल्ट मानIR (EU) 2025/2621, Annex I (goods) · Annex III (electricity)
- आयोग द्वारा प्रकाशित एक रूढ़िवादी उत्सर्जन आंकड़ा, जिसका उपयोग तब किया जाता है जब वास्तविक डेटा उपलब्ध न हो। अनुबंध I इसे बिजली को छोड़कर प्रत्येक वस्तु और मूल देश के अनुसार निर्धारित करता है; आयातित बिजली अनुबंध III के अंतर्गत आती है। इसे इतना ऊँचा रखा जाता है कि उत्सर्जन कम करके न आँका जाए।
- वास्तविक मान
- प्रकाशित डिफ़ॉल्ट के बजाय उत्पादक के अपने निगरानी किए गए डेटा से प्राप्त उत्सर्जन आंकड़ा। जहाँ इसे प्रमाणित और सत्यापित किया जा सके, वहाँ यह आमतौर पर डिफ़ॉल्ट से कम होता है।
समूह 03
भूमिकाएँ और पक्ष
- प्राधिकृत CBAM घोषणाकर्ताRegulation (EU) 2023/956, Art 5
- वह EU आयातक जिसे CBAM घोषणाएँ प्रस्तुत करने और प्रमाणपत्र समर्पित करने का प्राधिकार प्राप्त है। CBAM रजिस्ट्री में दाखिल करने वाला यही एकमात्र पक्ष है।
- घोषणाकर्ता
- आयातित वस्तुओं की घोषणा के लिए कानूनी रूप से उत्तरदायी पक्ष। CBAM के अंतर्गत यह प्राधिकृत CBAM घोषणाकर्ता होता है।
- आयातक
- वह पक्ष जो CBAM वस्तुओं को EU सीमा-शुल्क क्षेत्र में लाता है। यही वह इकाई है जो CBAM दायित्व वहन करती है।
- निर्यातक
- CBAM वस्तुओं का गैर-EU उत्पादक या विक्रेता। यह CBAM के अंतर्गत विनियमित इकाई नहीं है, किंतु आयातक को जिस उत्सर्जन डेटा की आवश्यकता होती है उसका स्रोत यही है।
- सत्यापन
- किसी प्रत्यायित सत्यापनकर्ता द्वारा रिपोर्ट किए गए वास्तविक उत्सर्जन की कार्यप्रणाली के विरुद्ध स्वतंत्र जाँच। किसी घोषणा में प्रयुक्त वास्तविक मानों के लिए यह अनिवार्य है।
- प्रत्यायन
- यह औपचारिक मान्यता कि कोई सत्यापनकर्ता CBAM उत्सर्जन डेटा का सत्यापन करने में सक्षम है। CBAM रजिस्ट्री केवल प्रत्यायित सत्यापनकर्ताओं का सत्यापन स्वीकार करती है।
समूह 04
प्रक्रिया और कार्यक्षेत्र
- CN कोड
- आठ अंकों वाला संयुक्त नामपद्धति (Combined Nomenclature) वर्गीकरण, जो यह निर्धारित करता है कि कोई वस्तु CBAM के दायरे में है या नहीं और कौन-से क्षेत्र-नियम लागू होते हैं। दायरा विवरण से नहीं, कोड से तय होता है।
- समर्पण
- घोषित अंतर्निहित उत्सर्जन को कवर करने के लिए पर्याप्त प्रमाणपत्र वापस सौंपने की वार्षिक क्रिया। यह आयात के अगले वर्ष की 30 सितंबर को देय होती है: पहला समर्पण 30 सितंबर 2027।
- XML घोषणा
- आयोग की स्कीमा के अनुरूप वह संरचित फ़ाइल, जो अंतर्निहित उत्सर्जन दर्ज करती है और CBAM रजिस्ट्री में प्रमाणपत्रों का मिलान करती है। प्रस्तुत करते समय इसके प्रारूप का सत्यापन किया जाता है।
- लोहा और इस्पात
- सबसे जटिल डेटा आवश्यकताओं वाला CBAM क्षेत्र, जो CN अध्याय 25, 72 और 73 को कवर करता है और पूर्ववर्ती CBAM वस्तुओं को दायरे में लाता है। पूर्ववर्ती CBAM वस्तु का उत्सर्जन तैयार उत्पाद में आगे बढ़ता है।