Guide 06

Glossaire MACF

Vingt termes essentiels du MACF, définis avec leur contexte réglementaire.

Groupe 01

Notions fondamentales

MACFRèglement (UE) 2023/956: Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières de l'UE, qui tarifie le carbone intrinsèque de certaines importations afin de l'aligner sur le coût du carbone du SEQE-UE supporté par la production intérieure. Il prévient les fuites de carbone en supprimant l'incitation à produire des biens à forte intensité de carbone en dehors de l'UE.
SEQE-UE: Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE, le marché de plafonnement et d'échange qui fixe le prix du carbone pour les installations situées dans l'UE. Les prix des certificats MACF sont liés à son prix moyen hebdomadaire aux enchères.
certificat MACF: Une unité qu'un déclarant MACF autorisé restitue pour couvrir une tonne de CO₂e intrinsèque déclarée. Les certificats sont achetés auprès de la Commission à un prix qui suit le SEQE-UE.
Seuil: Le volume de minimis fondé sur la masse de 50 tonnes de marchandises MACF par importateur et par an, en dessous duquel l'obligation ne s'applique pas. Il a remplacé l'exemption antérieure de 150 € par envoi dans le cadre de la simplification de 2025.
Période de mise en place progressive: La montée en charge de 2026 à 2034 au cours de laquelle la part des émissions intrinsèques nécessitant des certificats passe d'une fraction réduite à 100 %. Elle reflète la suppression progressive de l'allocation gratuite au titre du SEQE-UE.

Groupe 02

Émissions intrinsèques: Les gaz à effet de serre libérés lors de la production d'un bien, exprimés par tonne de produit. Elles sont déclarées comme directes et, lorsque cela est requis, indirectes.
Émissions directes: Les émissions issues du processus de production lui-même et de la chaleur consommée sur le site. Elles sont prises en compte dans l'obligation de certificats pour chaque secteur couvert.
Émissions indirectes: Émissions provenant de l’électricité utilisée dans la production, quel que soit le lieu où elle a été produite. Elles relèvent du champ de la déclaration dans certains secteurs, mais pas dans tous.
Valeur par défautIR (EU) 2025/2621, Annex I (goods) · Annex III (electricity): Un chiffre d’émissions prudent publié par la Commission, utilisé lorsque les données réelles ne sont pas disponibles. L’annexe I le fixe par marchandise et par pays d’origine pour tout sauf l’électricité ; l’électricité importée est couverte par l’annexe III. Il est fixé à un niveau suffisamment élevé pour éviter de sous-estimer les émissions.
Valeur réelle: Un chiffre d’émissions établi à partir des données de surveillance propres au producteur plutôt qu’à partir d’une valeur par défaut publiée. Il est généralement inférieur à la valeur par défaut lorsqu’il peut être étayé et vérifié.

Groupe 03

Déclarant MACF autoriséRegulation (EU) 2023/956, Art 5: L’importateur de l’UE autorisé à présenter les Déclarations MACF et à restituer les certificats. C’est la seule partie qui dépose auprès du Registre MACF.
Déclarant: La partie juridiquement responsable de la déclaration des marchandises importées. Dans le cadre du MACF, il s’agit du déclarant MACF autorisé.
Importateur: La partie qui introduit des marchandises MACF sur le territoire douanier de l’UE. C’est l’entité qui porte l’obligation MACF.
Exportateur: Le producteur ou le vendeur hors UE de marchandises MACF. Il n’est pas une entité réglementée au titre du MACF, mais il est la source des données d’émissions dont l’importateur a besoin.
Vérification: Contrôle indépendant des émissions réelles déclarées au regard de la méthodologie, effectué par un vérificateur accrédité. Elle est requise pour les valeurs réelles utilisées dans une déclaration.
Accréditation: La reconnaissance formelle de la compétence d’un vérificateur à vérifier les données d’émissions MACF. Seule la vérification effectuée par des vérificateurs accrédités est acceptée par le Registre MACF.

Groupe 04

Code NC: Le classement à huit chiffres de la nomenclature combinée qui détermine si une marchandise relève du champ d’application du MACF et quelles règles sectorielles s’appliquent. Le champ d’application est fixé par code, non par description.
Restitution: L’acte annuel consistant à restituer un nombre de certificats suffisant pour couvrir les émissions intrinsèques déclarées. Elle est due le 30 septembre de l’année suivant l’importation : première restitution le 30 septembre 2027.
Déclaration XML: Le fichier structuré, conforme au schéma de la Commission, qui consigne les émissions intrinsèques et rapproche les certificats dans le Registre MACF. Son format est validé lors de la présentation.
Fer et acier: Le secteur MACF dont les exigences en matière de données sont les plus lourdes, couvrant les chapitres NC 25, 72 et 73 et faisant entrer les précurseurs dans le champ d'application. Les émissions des précurseurs se reportent sur le produit fini.