Il CBAM si applica al mio prodotto se il mio cliente effettua la spedizione attraverso un porto extra-UE?

Il CBAM si applica all'ingresso in dogana nell'UE. L'itinerario di spedizione non modifica l'ambito di applicazione. Il codice NC 2523 comprende il cemento Portland, il cemento alluminoso e i prodotti correlati; verificare il proprio codice specifico nell'allegato I del regolamento (UE) 2023/956.

Quali codici NC sono coperti per il cemento nell'ambito del CBAM?

Il CBAM copre le merci di cui al capitolo 2523 della nomenclatura combinata dell'UE, compresi il cemento Portland (2523.21 bianco, 2523.29 grigio), il cemento alluminoso (2523.30), il cemento di loppa (2523.90) e cementi idraulici analoghi. Anche le argille calcinate e taluni materiali di cui al 2521 possono rientrare nell'ambito di applicazione. Verificare il codice NC esatto rispetto all'allegato I del regolamento (UE) 2023/956.

Come calcola il CBAM le emissioni se non trasmetto dati verificati?

Ai sensi del regolamento (UE) 2025/2621, gli importatori che non dispongono di dati verificati sulle emissioni effettive devono utilizzare i valori predefiniti per paese × prodotto pubblicati dalla Commissione europea. I valori predefiniti includono una maggiorazione di legge: 10 % nel 2026, 20 % nel 2027 e 30 % a partire dal 2028. La trasmissione di dati effettivi verificati provenienti dal proprio impianto, verificati da un verificatore accreditato, produce quasi sempre un obbligo CBAM inferiore rispetto al valore predefinito.

Quando scade la prima Dichiarazione CBAM per il cemento?

La prima Dichiarazione CBAM annuale scade il 30 settembre 2027 e riguarda le importazioni effettuate nell'anno civile 2026. Le relazioni trimestrali del periodo transitorio sono proseguite fino al quarto trimestre 2025. Dal 1° gennaio 2026 solo l'importatore UE che presenta la dichiarazione presso il Registro CBAM può importare merci di cemento coperte.

Perché le emissioni di processo sono rilevanti per il cemento?

Circa il 60 % delle emissioni del clinker deriva dalla calcinazione del calcare, un processo chimico in cui il CaCO₃ si decompone in CaO e CO₂. Ciò è distinto dalle emissioni da combustione dei combustibili (circa il 40 %). L'allegato IV del regolamento CBAM richiede la dichiarazione separata delle emissioni di processo e di quelle da combustione, e i verificatori controllano entrambe in modo indipendente.

Come si utilizza il rapporto clinker/cemento nelle Dichiarazioni CBAM?

Il rapporto clinker/cemento (fattore clinker) determina la quantità di materiale rientrante nell'ambito del CBAM presente in ogni tonnellata di cemento finito. Il cemento Portland CEM I è composto per circa il 95 % da clinker; i cementi di miscela come il CEM II/B o il CEM III/A possono contenere dal 35 al 65 % di clinker. Fattori clinker più bassi comportano emissioni incorporate inferiori e un obbligo CBAM minore.

I materiali cementizi supplementari (SCM) sono considerati a emissioni zero?

La loppa granulata d'altoforno macinata (GGBFS) e le ceneri volanti, quando utilizzate come SCM nel cemento di miscela, comportano come emissioni incorporate soltanto la propria energia di lavorazione: tipicamente 10-50 kg CO₂e/t rispetto a oltre 800 kg CO₂e/t per il clinker. I produttori devono documentare l'origine degli SCM e il fattore clinker del cemento di miscela conformemente all'allegato IV.

Cosa succede se il mio XML CBAM non supera la verifica?

L'importatore UE che presenta la dichiarazione presso il Registro CBAM respingerà l'XML e chiederà correzioni. Tra i motivi di rigetto più frequenti figurano discordanze del codice NC, la mancata dichiarazione del fattore clinker, l'assenza della ripartizione tra emissioni di processo e di combustione, valori predefiniti superiori alla soglia del 20 % imposta da luglio 2024 e l'assenza delle dichiarazioni del metodo di calcolo di cui all'allegato IV. La scansione XML gratuita di Carbon Mandate esegue un controllo della struttura del file rispetto ai requisiti dello schema CBAM per il cemento prima della trasmissione.

CN 2523 · CN 2521 · CEMENTO

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Cemento

Nell'ambito di applicazione

Clinker e prodotti di cemento di cui all'allegato I.

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I valori predefiniti pubblicati nell'allegato I per questo settore e le regole in base alle quali ogni XML è sottoposto a controllo prima del rilascio.

Valori di emissione predefiniti dell'allegato I

Paese	Percorso	tCO₂e/t	CN
India	PORTLAND	1.48	2523 29 00
Cina	PORTLAND	1.42	2523 29 00
Corea del Sud	PORTLAND	0.94	2523 29 00
Ucraina	PORTLAND	1.38	2523 29 00
Egitto	PORTLAND	1.29	2523 29 00
Altro	PORTLAND	1.44	2523 29 00

È mostrata la via PORTLAND. Nell'allegato I sono pubblicate anche le vie relative al clinker e al cemento miscelato.

Fonte: reg. (UE) 2025/2621 allegato I · verificato su PDF · carbonmandate.com

Regole di convalida applicate a questo settore

CE-01Il codice NC dichiarato non rientra nel capitolo 2523 (cemento) - il verificatore respingerà la dichiarazione.error

CE-02Elemento radice reportingPeriod assente - obbligatorio per ogni dichiarazione.error

CE-03L'EORI del produttore non corrisponde al formato previsto dallo Stato membro.warning

CE-04Le emissioni incorporate totali non possono essere pari a zero per il volume di produzione dichiarato.error

CE-05calculationMethodId assente - l'allegato IV richiede la dichiarazione esplicita del metodo utilizzato.error

CE-06clinkerRatio assente - l'allegato IV richiede il rapporto clinker/cemento per il cemento.warning

25 regole in totale · set completo di regole applicato a ogni scansione

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Calendario normativo

Le date che spostano la passività.

Ogni scadenza indicata di seguito è fissata dal Regolamento (UE) 2023/956 come modificato dal Regolamento (UE) 2025/2083. Pianifica le prenotazioni del verificatore, le domande di ACD e la raccolta dei dati dei fornitori in base al calendario normativo riportato di seguito - non in base all'esercizio finanziario.

1 gen 2026Periodo definitivo avviato-
31 mar 2026Termine per la domanda ACD tardiva-
1 feb 2027Apertura dell'acquisto dei certificato CBAM-
30 Sep 2027Scadenza della prima Dichiarazione CBAM annuale-

Fonte: Regolamento (UE) 2023/956 come modificato dal Regolamento (UE) 2025/2083

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