Gilt CBAM für mein Erzeugnis, wenn mein Kunde über einen Hafen außerhalb der EU versendet?

CBAM greift beim Eingang in das EU-Zollgebiet. Die Versandroute ändert den Anwendungsbereich nicht. KN 2523 erfasst Portlandzement, Tonerdezement und verwandte Erzeugnisse; prüfen Sie Ihren spezifischen Code anhand des Anhangs I der Verordnung (EU) 2023/956.

Welche KN-Codes sind für Zement unter CBAM erfasst?

CBAM erfasst Waren des Kapitels 2523 der Kombinierten Nomenklatur der EU, darunter Portlandzement (2523.21 weiß, 2523.29 grau), Tonerdezement (2523.30), Schlackenzement (2523.90) und ähnliche hydraulische Zemente. Kalzinierte Tone und bestimmte Materialien der Position 2521 können ebenfalls in den Anwendungsbereich fallen. Prüfen Sie Ihren genauen KN-Code anhand von Anhang I der Verordnung (EU) 2023/956.

Wie berechnet CBAM die Emissionen, wenn ich keine geprüften Daten übermittle?

Nach der Verordnung (EU) 2025/2621 müssen Einführer ohne geprüfte tatsächliche Emissionsdaten die von der Europäischen Kommission veröffentlichten Standardwerte nach Land × Ware verwenden. Die Standardwerte enthalten einen gesetzlichen Aufschlag: 10 % im Jahr 2026, 20 % im Jahr 2027 und 30 % ab 2028. Die Übermittlung geprüfter tatsächlicher Daten aus Ihrer Anlage, geprüft durch eine akkreditierte Prüfstelle, führt nahezu immer zu einer geringeren CBAM-Verpflichtung als der Standardwert.

Wann ist die erste CBAM-Erklärung für Zement fällig?

Die erste jährliche CBAM-Erklärung ist am 30. September 2027 fällig und umfasst die im Kalenderjahr 2026 getätigten Einfuhren. Vierteljährliche Übergangsberichte liefen bis Q4 2025 weiter. Ab dem 1. Januar 2026 dürfen erfasste Zementwaren nur noch von dem EU-Einführer eingeführt werden, der beim CBAM-Register einreicht.

Warum sind Prozessemissionen bei Zement von Bedeutung?

Rund 60 % der Klinkeremissionen stammen aus der Kalzinierung von Kalkstein, einem chemischen Prozess, bei dem CaCO₃ in CaO und CO₂ zerfällt. Dies ist von den Emissionen aus der Brennstoffverbrennung (rund 40 %) zu unterscheiden. Anhang IV der CBAM-Verordnung verlangt die getrennte Angabe von Prozess- und Verbrennungsemissionen, und Prüfstellen kontrollieren beide unabhängig voneinander.

Wie wird das Klinker-Zement-Verhältnis in CBAM-Erklärungen verwendet?

Das Klinker-Zement-Verhältnis (Klinkerfaktor) bestimmt, wie viel Material im CBAM-Anwendungsbereich in jeder Tonne Fertigzement enthalten ist. Portlandzement CEM I besteht zu rund 95 % aus Klinker; Kompositzemente wie CEM II/B oder CEM III/A können 35-65 % Klinker enthalten. Niedrigere Klinkerfaktoren führen zu geringeren grauen Emissionen und einer geringeren CBAM-Verpflichtung.

Werden zusätzliche zementäre Stoffe (SCMs) als emissionsfrei behandelt?

Gemahlene granulierte Hochofenschlacke (GGBFS) und Flugasche tragen bei Verwendung als SCM im Kompositzement nur ihre Verarbeitungsenergie als graue Emissionen: typischerweise 10-50 kg CO₂e/t gegenüber über 800 kg CO₂e/t bei Klinker. Hersteller müssen die Herkunft der SCM sowie den Klinkerfaktor des Kompositzements gemäß Anhang IV dokumentieren.

Was geschieht, wenn meine CBAM-XML-Datei die Prüfung nicht besteht?

Der EU-Einführer, der beim CBAM-Register einreicht, wird die XML-Datei zurückweisen und Korrekturen verlangen. Häufige Ablehnungsgründe sind nicht übereinstimmende KN-Codes, eine fehlende Angabe des Klinkerfaktors, eine fehlende Aufteilung zwischen Prozess- und Verbrennungsemissionen, Standardwerte oberhalb der seit Juli 2024 geltenden Schwelle von 20 % sowie fehlende Angaben zur Berechnungsmethode nach Anhang IV. Der kostenlose XML-Scan von Carbon Mandate kontrolliert die Dateistruktur vor der Übermittlung anhand der CBAM-Schemaanforderungen für Zement.

CN 2523 · CN 2521 · ZEMENT

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Zement

Im Anwendungsbereich

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Die veröffentlichten Standardwerte nach Anhang I für diesen Sektor und die Regeln, anhand derer jede XML vor der Freigabe kontrolliert wird.

Standardemissionswerte nach Anhang I

Land	Route	tCO₂e/t	CN
Indien	PORTLAND	1.48	2523 29 00
China	PORTLAND	1.42	2523 29 00
Südkorea	PORTLAND	0.94	2523 29 00
Ukraine	PORTLAND	1.38	2523 29 00
Ägypten	PORTLAND	1.29	2523 29 00
Sonstige	PORTLAND	1.44	2523 29 00

Dargestellt ist die Route PORTLAND. Die Routen für Klinker und Kompositzement sind ebenfalls in Anhang I veröffentlicht.

Quelle: VO (EU) 2025/2621 Anhang I · PDF-verifiziert · carbonmandate.com

Auf diesen Sektor angewandte Validierungsregeln

CE-01Angegebener KN-Code liegt außerhalb von Kapitel 2523 (Zement) - die Prüfstelle wird ihn zurückweisen.error

CE-02Wurzelelement reportingPeriod fehlt - für jede Erklärung erforderlich.error

CE-03EORI des Herstellers entspricht nicht dem Formatmuster des Mitgliedstaats.warning

CE-04Gesamte graue Emissionen können bei der angegebenen Produktionsmenge nicht null sein.error

CE-05calculationMethodId fehlt - Anhang IV verlangt die ausdrückliche Angabe der verwendeten Methode.error

CE-06clinkerRatio fehlt - Anhang IV verlangt für Zement das Klinker-Zement-Verhältnis.warning

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Regulatorischer Kalender

Die Termine, die die Verbindlichkeit bewegen.

Jede der nachstehenden Fristen ist durch die Verordnung (EU) 2023/956 in der durch die Verordnung (EU) 2025/2083 geänderten Fassung festgelegt. Planen Sie Buchungen bei der Prüfstelle, ACD-Anträge und die Erhebung von Lieferantendaten anhand des nachstehenden regulatorischen Kalenders - nicht anhand des Geschäftsjahres.

1. Jan. 2026Definitiver Zeitraum begonnen-
31. März 2026Frist für verspätete ACD-Anträge-
1. Feb. 2027Erwerb von CBAM-Zertifikaten beginnt-
30 Sep 2027Erste jährliche CBAM-Erklärung fällig-

Quelle: Verordnung (EU) 2023/956 in der durch die Verordnung (EU) 2025/2083 geänderten Fassung

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