Ingebedde emissies onder CBAM

Ingebedde emissies zijn wat het koolstofgrenscorrectiemechanisme (CBAM) beprijst: de broeikasgassen die bij de productie van een goed worden uitgestoten, uitgedrukt per ton product. Zij vallen uiteen in twee delen. Directe emissies komen uit het productieproces zelf en uit de op de locatie verbruikte warmte. Indirecte emissies komen uit de bij de productie gebruikte elektriciteit, ongeacht waar die elektriciteit is geproduceerd.

Welk deel meetelt, hangt af van de sector. Voor sommige sectoren vallen alleen directe emissies onder de certificaatverplichting; voor andere worden ook indirecte emissies gerapporteerd. In de aangifte blijven de twee cijfers gescheiden, zodat op elk de juiste regels kunnen worden toegepast.

Emissies kunnen worden gerapporteerd met werkelijke waarden, gemeten of berekend op basis van de eigen gemonitorde gegevens van de producent, of met standaardwaarden die de Commissie per goed en land van oorsprong publiceert. Welke route van toepassing is, welke gegevens werkelijke waarden vereisen en hoe beide zich qua kosten tot elkaar verhouden, wordt beschreven in Standaardwaarden versus werkelijke emissies.

De standaardwaarden staan in de uitvoeringshandelingen van de Commissie. Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2621 publiceert de standaardwaarden die per goed en land van oorsprong worden toegepast wanneer geen werkelijke gegevens beschikbaar zijn, met uitzondering van elektriciteit, die onder bijlage III valt. De gefaseerde invoering die de certificaatverplichting gedurende de definitieve periode opschaalt, is elders geregeld: artikel 10 bis, lid 1 bis, van Richtlijn 2003/87/EG, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2023/959, definieert de jaarlijkse CBAM-factor, en de certificaatverplichting is wat na die aanpassing voor kosteloze toewijzing overblijft. Verordening (EU) 2023/956 coördineert dit in artikel 31 en Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2620 geeft er uitvoering aan.

Voor elk goed bevat de XML-aangifte de ingebedde emissies per ton en in totaal, gesplitst in direct en indirect, samen met de productieroute, de bepalingsmethode (werkelijk of standaard) en elke bij de oorsprong betaalde koolstofprijs die voor aftrek in aanmerking komt. De methodeaanduiding is van belang: zij geeft het CBAM-register aan welke bewijsnorm op het cijfer van toepassing is.

Deze velden intern consistent krijgen (emissies, route, methode en ondersteunende documentatie die alle met elkaar overeenstemmen) is wat een bestand dat uw importeur kan gebruiken onderscheidt van een bestand dat hij niet kan gebruiken.