Emisiones implícitas en el marco del MAFC

Las emisiones implícitas son lo que el MAFC, el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono, tarifica: los gases de efecto invernadero liberados al producir una mercancía, expresados por tonelada de producto. Se dividen en dos partes. Las emisiones directas proceden del propio proceso de producción y del calor consumido en el emplazamiento. Las emisiones indirectas proceden de la electricidad utilizada en la producción, con independencia del lugar donde se haya generado esa electricidad.

Qué parte se computa depende del sector. En algunos sectores solo las emisiones directas entran en el ámbito de la obligación de certificados; en otros también se notifican las emisiones indirectas. La declaración mantiene separadas ambas cifras para poder aplicar a cada una las normas correctas.

Las emisiones pueden notificarse utilizando valores reales, medidos o calculados a partir de los datos de seguimiento del propio productor, o valores por defecto publicados por la Comisión para cada mercancía y país de origen. Qué vía procede, qué exigen los datos reales y cómo se comparan ambas en términos de coste se expone en Valores por defecto frente a emisiones reales.

Los valores por defecto figuran en los actos de ejecución de la Comisión. El anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2621 publica los valores por defecto aplicados por mercancía y país de origen cuando no se dispone de datos reales, salvo para la electricidad, que se recoge en el anexo III. La introducción progresiva que escalona la obligación de certificados a lo largo del período definitivo se establece en otro lugar: el artículo 10 bis, apartado 1 bis, de la Directiva 2003/87/CE, modificada por la Directiva (UE) 2023/959, define el factor MAFC anual, y la obligación de certificados es lo que resta tras ese ajuste por asignación gratuita. El Reglamento (UE) 2023/956 lo coordina en su artículo 31, y el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2620 lo operativiza.

Para cada mercancía, la declaración XML recoge las emisiones implícitas por tonelada y totales, desglosadas en directas e indirectas, junto con la ruta de producción, el método de determinación (real o por defecto) y cualquier precio del carbono abonado en el origen que sea deducible. La marca de método importa: indica al Registro MAFC qué estándar probatorio se aplica a la cifra.

Lograr que estos campos sean coherentes entre sí (emisiones, ruta, método y documentación justificativa concordando todos) es lo que distingue un archivo que su importador puede utilizar de uno que no.