英国 CBAM · 两套制度，一条供应链
英国 CBAM 并不是换了旗帜的欧盟 CBAM。
行业范围不同、起始日期不同、申报节奏不同、主管机关不同，而且，就目前而言，输出格式也不同。如果您同时向两地进口，就要按两套时间表履行两项义务。本页将两者并列对照，每一行均引注至相应法律文件。
相隔一年，除此之外几乎毫无一致之处
义务已经生效。涵盖 2026日历年度的首份年度申报须于 2027年5月31日前提交。
Reg (EU) 2023/956, Art. 36(2)(b) · Art. 6(1)首个会计期间为 2027年整整十二个月。首份申报表与首笔付款均须于 2028年5月31日前完成。
FA 2026 s.158(1) · SI 2026/830 reg 2(3), 2(4)范围与时间安排
六个。水泥、电力、化肥、钢铁、铝，以及化学品项下的氢。
Reg (EU) 2023/956, Annex I五个。铝、水泥、化肥、氢，以及钢铁。
FA 2026 s.143(3) · Sch 16纳入范围。CN 2716 00 00 单独列明，进口电力以兆瓦时申报。
Reg (EU) 2023/956, Annex I · Art. 6(2)(a)不在适用范围内。附表 16 中未列出任何电力商品编码，政府回应文件亦明确如此表述。
FA 2026 Sch 16 · 政府回应文件，2024年10月30日，第 2.4、2.16 段属于嵌入式排放量定义的范围之内，但附件 II 所列货物除外，对该等货物仅计入直接排放。
Reg (EU) 2023/956, Art. 3(22) · Art. 7(1) · Annex II不在其范围内。支持次级立法的系统边界文件仅涵盖直接排放，并载明将其纳入的时间推迟至 2029年。
SI 2026/809 reg 2 · 系统边界文件 v1.00 · HM Treasury 情况说明2026年1月1日。该日期为申报、计算及证书相关条款开始适用之日。
Reg (EU) 2023/956, Art. 36(2)(b)2027年1月1日，适用于在该日期或之后进口至英国的货物。
FA 2026 s.158(1)按年度。每年 5月31日前提交一份申报，涵盖上一个日历年度。
Reg (EU) 2023/956, Art. 6(1)2027年为十二个月一个期间，其后按季度：期间分别于 3月、6月、9月和 12月月末结束。
SI 2026/830 reg 2(3) · FA 2026 Sch 17 para 6(2)义务与产出
欧盟进口商
Reg (EU) 2023/956, Art. 5英国进口商
FA 2026 s.146(1), (2)CBAM 登记处，由欧盟委员会维护的标准化电子数据库。
Reg (EU) 2023/956, Art. 6(1) · Art. 14(1)HMRC。专员负责 CBAM 的征收与管理。
FA 2026 Sch 17 paras 1(1), 2(1)2027年5月31日，针对 2026日历年度。
Reg (EU) 2023/956, Art. 6(1)2028年5月31日，针对 2027年12月31日结束的会计期间。
SI 2026/830 reg 2(4) · FA 2026 Sch 17 para 7(2)(a)CBAM 证书，须在 5月31日前通过登记处清缴，首次为 2027年就 2026年度清缴。
Reg (EU) 2023/956, Art. 22(1)一项税款支付，该季度的行业国内价格，乘以所含排放的吨数。
FA 2026 s.149(1), (2) · SI 2026/809 regs 3, 4数量、嵌入式排放量、须清缴的证书数量，以及经认可核查方出具的核查报告副本。
Reg (EU) 2023/956, Art. 6(2)按货物列明：8 位商品编码、重量、碳价减免以及原产地，并附真实性声明。
SI 2026/802 reg 10(1), 10(2)两套制度分歧最大之处
两套制度都规定了申报表必须包含的内容。但只有其中一套告诉了你文件长什么样。SI 2026/802 规定了英国 CBAM 申报表的必备内容；HMRC 尚未为其发布数据架构。在其发布之前，没有人能够生成经校验的英国申报文件，包括 Carbon Mandate 在内。今天能够通用的是更难的那一半：把非结构化的供应商数据，转化为结构化、有出处引用、可供审计的排放记录。输出适配器将在架构存在时遵循该架构。
SI 2026/802 reg 10 · Reg (EU) 2023/956, Art. 6(6)尚未确定
该条例确定了申报必须包含的内容，而将其标准格式，以及通过 CBAM 登记处提交的程序，留待委员会实施法案规定。
Reg (EU) 2023/956, Art. 6(2), Art. 6(6)第10条规定了英国申报表必须包含的内容。2026年7月13日发布的通知草案要求通过 Government Gateway 账户使用 HMRC CBAM 服务提交申报表，并于2027年1月1日生效。该通知规定的是所使用的服务，而非文件格式。
SI 2026/802 reg 10 · FA 2026 Sch 17 para 7(4) · force of law notice (draft), 13 Jul 2026UK CBAM · JANUARY 2027
英国 CBAM 规则一经发布即可获取。
HMRC 尚未公布数据要求。一旦公布，我们会向您发送变更内容及其对您进口业务的影响。仅限英国 CBAM，不涉及欧盟制度，也不会超出此范围。