指南 02
CBAM 申报如何运作
XML 文件、其内容、由谁提交,以及 CBAM 登记处。
第 01 节
XML 文件
CBAM 申报不是一张表格,也不是一份电子表格。它是一个结构化的 XML 文件,须符合欧盟委员会为 CBAM 登记处发布的架构。该架构固定了文件必须使用的元素、数据类型和代码表,登记处在接受每一份提交之前都会依据该架构进行校验。
由于格式严格,任何一处代码不匹配、元素缺失或取值格式错误,都会导致登记处拒收该文件。XML 才是真正重要的交付物;其上游的一切工作都是为了正确地生成它。
第 02 节
包含哪些内容
对于每一批货物,申报须载明该货物的 CN 编码、原产国、数量,以及嵌入式排放量(直接排放,并在要求时包括间接排放),以每吨产品和总量两种形式表示。申报还须记录生产路线、确定方法(实际值或默认值),以及在原产地已缴纳且符合抵扣条件的任何碳价。
实施条例 (EU) 2025/2547
规定了针对正式期申报货物计算其嵌入排放的方法。
第 03 节
由谁提交
欧盟进口商即登记在册的申报方。它持有授权、提交申报并清缴证书。非欧盟生产商无法向登记处提交申报;其角色是向其欧盟客户提供经核查的排放数据。
Regulation (EU) 2023/956, Art 6 & Art 10
经授权的 CBAM 申报方提交年度 CBAM 申报;第三国的装置运营商可以登记其数据以供申报方使用,但它们并不提交申报。
Carbon Mandate 处于两者之间。我们以生产商自己的语言和本地情境准备并检查数据与 XML,然后将准备好的材料包交给欧盟进口商提交。是编制方,而非提交申报的一方;绝不是核查方。
第 04 节
CBAM 登记处
CBAM 登记处是欧委会在正式实施期的中央系统。申报方通过它进行身份认证、上传 XML 申报并管理其证书账户。登记处在提交时运行架构校验和业务规则校验,并返回必须清除的错误,申报才会被接受。
首次尝试即获顺利受理,完全取决于文件在到达登记处之前就是正确的,而这项工作发生在提交之前,而非提交过程之中。