Przewodnik 08
Jak przygotować Deklarację CBAM
Kolejność działań od surowych danych produkcyjnych do przygotowanego pakietu oraz osoby odpowiedzialne za poszczególne etapy.
Krok 01
Ustalenie zakresu
Przygotowanie rozpoczyna się od ustalenia, co wchodzi w zakres. Dla każdej przesyłki kierowanej do UE należy ustalić towar, jego klasyfikację, instalację, w której został wyprodukowany, oraz okres sprawozdawczy, w który się wpisuje. Wyłączenie przesyłki znajdującej się poza zakresem nic nie kosztuje na tym etapie, a jest kosztowne do rozplecenia po zebraniu danych.
Zakres ustala się na instalację i na towar, a nie na wysyłkę. Jedna instalacja produkująca trzy towary to trzy zestawy danych, a każdy z nich ma własną ścieżkę produkcyjną i własne wielkości emisji.
Krok 02
Zebranie danych produkcyjnych
Dane wejściowe pochodzą z zakładu, a nie z biura. Wielkości produkcji, zużycie paliw i energii elektrycznej, wsady procesowe oraz wszelkie zapisy pomiarowe lub z licznikowania za okres sprawozdawczy. Jeżeli prekursor jest kupowany, a nie wytwarzany na miejscu, dane o jego emisjach muszą pochodzić od dostawcy, a to zapytanie zwykle ma najdłuższy czas realizacji w całej sekwencji.
Dane zbieraj według pól, których będzie wymagać deklaracja, a nie według tego, co zakład akurat rejestruje. Przewodnik 02 przedstawia, co zawiera deklaracja.
Krok 03
Określenie emisji
Gdy dane wejściowe są już dostępne, emisje przypisuje się do każdego towaru z zastosowaniem metod obliczeniowych określonych przez Komisję. Tu rozchodzą się wartości rzeczywiste i wartości domyślne: wartości rzeczywiste wymagają oparcia na podstawowych danych zakładowych, wartości domyślne nie, a dokonany tutaj wybór musi zostać odnotowany w dokumentacji wraz z wielkościami, które z niego wynikły.
Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/2547
Ustanawia metody obliczania emisji wbudowanych w towarach zgłaszanych za okres definitywny.
Określenie emisji to etap, a nie formalność. Wielkość, której nie da się powiązać z zapisem produkcyjnym, to wielkość, która nie przetrwa późniejszej analizy.
Krok 04
Złożenie i walidacja
Dane są następnie zapisywane w deklaracji XML i sprawdzane względem schematu, zanim w ogóle zbliżą się do Rejestru CBAM. Walidacja jest mechaniczna: elementy, typy danych i listy kodów albo są zgodne ze schematem, albo nie. Każdy błąd wykryty tutaj to błąd, którego Rejestr CBAM nie będzie miał okazji odrzucić.
To jest etap wykonywany przez Carbon Mandate. Przewodnik 07 omawia plik element po elemencie.
Krok 05
Przekazanie importerowi
Gotowy pakiet trafia do importera z UE, który go składa i prowadzi rachunek certyfikatów. Producent z kraju trzeciego nie może sam złożyć dokumentów w Rejestrze CBAM, więc przekazanie nie jest opcjonalne - jest ostatnim krokiem procesu, a pakiet musi być wtedy kompletny.
Carbon Mandate przygotowuje i kontroluje dane oraz plik XML; importer składa deklarację. Przygotowujący, nie strona składająca deklarację; nigdy weryfikator.